Ranchos, residencias de gama alta, autos de lujo, joyas exóticas, las subastas del Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado (Indep) se han vuelto célebres por lo ostentoso de los bienes que le son asegurados a la delincuencia organizada y puestos a la venta al mejor postor.
Sin embargo, hay una parte poco conocida del catálogo del Indep que se parece más a un “mercado de pulgas” que a una venta de liquidación, pues se ofertan artículos usados, como trastes de cocina, artículos de papelería, ropa y objetos de plástico que llegan a costar hasta un peso.
Lejos de representar una oportunidad de mercado, los objetos de segunda mano se convierten en una carga para la institución, debido a que la mala calidad de los artículos hace que nadie los compre, lo que genera gastos de almacenamiento, vigilancia y administración.
El Sol de México tuvo acceso al listado de bienes que vende de manera directa el instituto creado durante el sexenio del presidente Andrés Manuel López Obrador y que, debido a su escaso valor comercial, son ofertados de manera directa, sin necesidad de participar en una subasta.
Entre los objetos más inauditos que vende el Indep está un escurridor de cocina que vale dos pesos. Pocas personas tendrían inconveniente en hacerse de un utensilio que vale menos que un chicle, de no ser porque el colador está roto, decolorado y sucio.
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Así se puede observar en la fotografía que acompaña el catálogo del Lote 924, que se ubica en el almacén del Servicio de Administración Tributaria (SAT) ubicado en la alcaldía Azcapotzalco de la Ciudad de México, y que fue puesto a disposición del Indep luego de un embargo realizado por las autoridades hacendarias por la falta de pago de un adeudo fiscal.
“Esos objetos están ocupando un espacio y tienen un costo de almacenaje, inventario y administración. ¡Imagínate! Si se venden a dos pesos es verdaderamente un contrasentido económico”, dijo Ricardo Rodríguez Vargas, primer director del Indep y encargado de lanzar las subastas con sentido social.
“Vender un objeto a dos pesos habla de que algo no se está bien planeando en la institución”, remarcó Rodríguez, a quien le tocó de manera directa la transición del Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (SAE) al Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado.
“Lo más aconsejable es que hagan paquetes de objetos y los vendan en bloque; si los ofertan de manera individual, nadie los va a comprar porque ya son chatarra”, agregó el exfuncionario.
Artículos obsoletos en el almacén
La explicación de que los anaqueles del Indep contengan chácharas como controles remotos obsoletos, libretas empolvadas, relojes pasados de moda, revistas maltratadas, teclados viejos de computadora y bocinas rotas, se encuentra en el Reglamento de la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público.
Este ordenamiento que rige las actividades del Indep señala que si los bienes provienen de aseguramientos de la Fiscalía General de la República (FGR), los artículos deberán tener un valor comercial mínimo que justifique su administración y almacenamiento. Pero, si provienen de otra fuente, debe recibirlos sin importar que sean baratijas.
El artículo 13 del reglamento señala que los bienes transferidos al Indep deben tener “un valor mayor al importe de seis meses de salario mínimo general vigente para la Ciudad de México, excepto cuando se trate de obligaciones, de derechos o de los bienes asegurados, provenientes de comercio exterior, recibidos por cualquier título por la Tesorería de la Federación, así como los abandonados a favor del Gobierno Federal, los cuales podrán ser transferidos independientemente de su valor”.
En cambio, cuando los artículos provienen de confiscaciones al crimen organizado, el Indep sí puede ser más selectivo. El artículo 16 del ordenamiento señala que el instituto puede rechazar artículos “cuando de la revisión y estudio que se realice de la solicitud y expediente respectivo, se advierta que los costos de administración serían mayores a los recursos que se obtendrían por la venta de los bienes”.
Es entonces cuando el Indep puede aceptar desde ranchos y residencias, hasta vehículos, joyería, relojes, electrodomésticos, muebles, obras de arte o herramientas. Para estos bienes, el procedimiento más frecuente de asignación son las subastas (presenciales o en línea), no las ventas directas.
Las finanzas del Indep atraviesan por un mal momento, sostuvo Rodríguez, quien sugirió aplicar una reingeniería en el modelo de negocios, ya que los gastos por almacenamiento, administración, valuación, vigilancia y servicios legales supera tres a uno, los ingresos por subastas y venta de bienes.
Las gangas que cualquiera puede comprar
La mercancía más barata que se puede encontrar en el catálogo de bienes del Indep es un paquete con cortes de acetatos que se ofrece en un peso. Se trata de tres hojas plásticas decoradas que se encuentran en el Lote 928, alojado en los almacenes de Av. Ceylán, colonia Estación Pantaco, alcaldía Azcapotzalco, en la Ciudad de México.
En la ficha de registro con el número 5232354 se lee que la entidad transferente es el SAT-Comercio Exterior, por lo que se infiere que el producto procede de algún cargamento incautado en aduanas.
El listado que incluía estos objetos inservibles era público hasta la semana pasada, pues el Instituto lo está actualizando. El Sol de México confirmó que en próximos días el Indep publicará los nuevos bienes disponibles, con un precio máximo de cinco mil pesos, a través de la venta directa.
Los bienes se van retirando del listado porque se venden, porque terminó su vigencia de publicación o porque serán incorporados a un proceso de subasta. La próxima semana el Indep tiene programadas dos de ellas en la Ciudad de México.
De acuerdo con Rodríguez acumular bienes de bajo valor, de nula utilidad y con pocas probabilidades de venta, sólo contribuye a incrementar de manera innecesaria los gastos de la dependencia.
Para el exdirector del Indep, una luz de esperanza para la dependencia es que, con el incremento de las acciones contra el crimen organizado emprendidas por el gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum, aumente el número de incautaciones y, por lo tanto, la generación de ingresos.
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“Yo qué esperaría que se utilizara más la figura de extinción de dominio, porque esa figura aceleraría la disponibilidad de bienes inmuebles y agilizaría las subastas. Porque los vehículos y las joyas se pueden vender fácilmente, cosa que no ocurre con las casas y los terrenos, cuyo proceso legal es demasiado largo, lo que redunda en mayores gastos de administración, seguridad, vigilancia y despacho de abogados”, detalla Rodríguez.
La extinción de dominio es un mecanismo legal que permite al Estado apropiarse de bienes de origen ilícito, sin compensación para el propietario, a través de un proceso judicial fluido. Su objetivo principal es desmantelar las estructuras financieras del crimen organizado, pero, de manera paralela, ayudaría al Indep a contar con mayor disponibilidad de bienes para subastar.
Juan Carlos Rodríguez | El Sol de México